十三五規劃期間，我國現代煤化工發展面臨深刻轉型。一方面，傳統煤化工因高能耗、高排放問題受到嚴格約束；另一方面，新能源技術快速崛起對煤炭能源地位形成挑戰。在此背景下，現代煤化工是否需要大規模發展？答案是：應當轉向技術開發為主導的精細化發展模式。

從能源安全戰略角度，現代煤化工仍具重要價值。我國富煤貧油少氣的資源稟賦決定煤炭在能源體系中長期占據重要位置。通過煤氣化、煤制油、煤制烯烴等技術，可將煤炭轉化為清潔燃料和化工原料，降低對外依存度。但發展重點需從產能擴張轉向技術升級，著力突破大型煤氣化、高效催化劑、二氧化碳捕集利用等關鍵技術。

環保約束倒逼技術革新。十三五時期生態文明建設被提到新高度，現代煤化工必須破解高水耗、高碳排放難題。應重點開發廢水近零排放、CO2資源化利用、節能優化等綠色工藝，通過技術創新實現與環境容量的協調發展。

第三，差異化發展是關鍵。基礎較好的煤制烯烴、煤制乙二醇等路線應注重提升產品附加值；煤制油項目需謹慎推進，重點優化經濟運行；煤制天然氣則要嚴格評估水資源承載能力。同時要促進煤化工與電力、冶金等產業耦合發展，提升整體能效。

政策引導應更加精準。建議：1)設立現代煤化工技術攻關專項，支持核心裝備國產化；2)建立更嚴格的技術準入標準，淘汰落后產能；3)在煤炭資源富集、環境容量允許的地區建設示范項目；4)完善碳交易機制，推動碳減排技術創新。

十三五時期現代煤化工不應追求粗放式大發展，而要走技術引領的內涵式發展道路。通過持續的技術創新，既保障國家能源安全，又實現與生態環境的和諧共生，這才是行業可持續發展的正確方向。